Sindikat pomoraca i dokera Crne Gore obaveštava javnost da je, na osnovu Odluke Glavnog odbora br. 77/2025 od 23. oktobra 2025. godine, podneo krivičnu prijavu Specijalnom državnom tužilaštvu protiv odgovornih lica u Vladi Crne Gore, Ministarstvu pomorstva, Ministarstvu finansija i Crnogorskoj plovidbi AD Kotor, zbog više radnji i propusta koji, prema raspoloživim činjenicama, ukazuju na postojanje osnova sumnje za izvršenje više krivičnih dela iz Krivičnog zakonika Crne Gore.

Prijava je podneta zbog dvostrukog oblika odgovornosti:

1. propuštanja zakonskog nadzora i blagovremenog postupanja državnih organa, što je dovelo do veštački izazvane nelikvidnosti i finansijske blokade Crnogorske plovidbe,

2. nezakonitosti i nepravilnosti u postupku prodaje brodova “Kotor” i “Dvadesetprvi maj”, uključujući potencijalno nanošenje velike materijalne štete državi i samoj kompaniji.

I DEO – Propusti nadležnih organa koji su doveli do blokade i prodaje brodova

Prema sadržaju krivične prijave, državni organi — posebno Ministarstvo finansija i Ministarstvo pomorstva — nisu blagovremeno izvršili svoje zakonske obaveze, i time su direktno doprineli finansijskom slomu Crnogorske plovidbe.

1. Neodgovorno postupanje Ministarstva finansija

• Ministarstvo finansija je mesecima odlagalo davanje saglasnosti da Crnogorska plovidba obnovi kreditni aranžman od 400.000 EUR, iako je kredit dospeo u januaru 2025. godine.

• Saglasnost Vlade data je tek 25. aprila 2025, iako je Prva banka blokirala račun preduzeća 16. aprila 2025. godine.

• Zbog blokade računa i nedostatka likvidnosti, brod “Kotor” je zadržan u inostranstvu, što je uzrokovalo dodatne troškove i kašnjenja u isplati zarada posadama.
  

Sindikat ocenjuje da ovo postupanje ima obeležja krivičnih dela:

• nesavestan rad u službi (član 417 KZCG),

• zloupotreba službenog položaja (član 416 KZCG).

2. Neresavanje nadzorne funkcije Ministarstva pomorstva

Ministarstvo pomorstva, kao resorni organ, nije vršilo zakonom propisan nadzor nad Crnogorskom plovidbom, iako su postojali jasni znaci:

• prezaduženosti,

• pogoršanog stanja broda “Kotor”,

• kašnjenja u izmirivanju obaveza,

• rizika od blokade.
  

Umesto da se preduzmu zakonske mere radi očuvanja državne imovine, stanje je prepušteno nekontrolisanom pogoršanju, koje je kasnije upotrebljeno kao argument za hitnu prodaju imovine.

Sindikat ocenjuje da ovakvo propuštanje predstavlja:

• nesavestan rad u službi (član 417 KZCG),

• nečinjenje suprotno javnom interesu, sa teškim posledicama po državnu imovinu.

II DEO – Nezakonitosti  nepravilnosti u postupku prodaje brodova

Dana 16. septembra 2025. godine, Vlada Crne Gore je elektronskim glasanjem, bez javnog poziva i bez javne rasprave, donela odluku o prodaji brodova “Kotor” i “Dvadesetprvi maj”.

1. Izostanak zakonite procedure i transparentnosti

Prema dostupnim informacijama:

• nije sprovedena procena vrednosti od strane nezavisnog organa;

• nije sproveden javni poziv u skladu sa Zakonom o državnoj imovini;

• Zaštitnica imovinsko-pravnih interesa Crne Gore nije imala uvid u ključnu dokumentaciju o proceni vrednosti niti o izboru kupca;

• akt Zaštitnice potvrđuje samo formalnu nadležnost Vlade, ali ne i zakonitost same odluke.
  

2. Prodaja ispod knjigovodstvene i tržišne vrednosti – moguće krivično delo

• Brodovi vredni oko 30,4 miliona EUR prodati su danskoj kompaniji za 11,2 miliona EUR, uz drastično odstupanje od knjigovodstvene i realne tržišne vrednosti.

• Odbijena je ponuda EOS Group, vredna 16 miliona USD, uz dodatne garancije od strateškog značaja:

  • zadržavanje crnogorske zastave,

  • angažovanje crnogorskih pomoraca,

  • osnivanje menadžment kompanije u Crnoj Gori,

  • investicija od 1 milion USD u remont broda “Kotor”.
    

Ovakvo postupanje, prema oceni Sindikata, ukazuje na osnovanu sumnju za:

• zloupotrebu službenog položaja (član 416 KZCG),

• zloupotrebu ovlašćenja u privredi (član 276 KZCG),

• eventualno zloupotrebu procene (član 279 KZCG).

3. Mogućnost postojanja organizovanog oblika odgovornosti

Iz činjenica proizlazi da je niz odluka – od propusta nadzora do ubrzanog postupka prodaje – doveo do značajne materijalne i nematerijalne štete Crnogorskoj plovidbi i državi Crnoj Gori.

Zaključak

Sindikat pomoraca i dokera Crne Gore smatra da postoji osnovana sumnja da su nadležni državni organi i odgovorna lica u Crnogorskoj plovidbi:

1. svojim propuštanjem dužnog nadzora doveli preduzeće u stanje nelikvidnosti, čime su stvorili preduslove za prodaju;

2. sproveli postupak prodaje na način koji odstupa od zakona, uz elemente krivičnopravne odgovornosti.

Zbog toga je podneta krivična prijava, uz predlog da Specijalno državno tužilaštvo sprovede sve neophodne radnje, uključi nezavisne međunarodne veštake i utvrdi celokupnu odgovornost svih uključenih lica.